启动不利将被问责
问:23日至25日,我省中南部部分城市发布了二级预警,并启动二级响应,但这些天,数个城市的污染指数均破500,也就是说已经到了红色预警水平,但为什么期间没有一个城市启动一级预警?
省环境执法监察局局长赵军表示,出台省级《预案》在全国是没有先例的,此外,各市从预案制定到响应措施落实都有很多问题需要面对,如中小学生停课、企事业单位实行弹性工作制等,还有许多衔接工作在完善,近期可以说是一个“转换期”,各市都在积极调整。
问:如何切实维护《预案》的权威性?
赵军说,从2014年1月1日起,如果出现该启动不启动、启动不利,相关单位肯定会被追责。
殷广平说,严格落实《预案》就是保证其严肃性与权威性,也希望公众监督政府在应急预案启动工作是否作到了位。今后,省环保厅也将在重污染天气发生时,派出驻点员对预警预案启动工作进行现场督导。
省重污染天气应急指挥部办公室成立督导考核组,负责对各相关单位重污染天气应急准备、监测、预警、响应等职责落实情况进行监督考核,及时反馈有关情况并对履职不到位的提出问责处理意见。
各级政府要建立公众监督检查机制,制定奖惩制度,通过网络平台、热线电话等多种渠道,鼓励公众对企业停产限产、机动车限行等应急响应措施的落实情况进行监督和实名举报,经核查属实的给予奖励。
问:如何保证预警信息有效及时传达?
如何及时对重污染天气作出预测预警,有效采取应急响应措施,让公众了解天气污染程度并作出相应防护措施是应对重污染天气一个关键问题。
据《预案》编制专家们介绍,从技术方面,按照目前的预测手段,可以做到比较准确地预测到未来24-48小时的大气污染情况;组织管理方面,河北省专门成立省重污染天气应急指挥部,下设办公室,指挥长由省长担任,副指挥长由分管环境保护工作的副省长担任,成员单位包括27个相关部门,各设区市也成立了相应的重污染天气应急指挥机构。
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