资金 多元筹集以求保障
长期以来,环卫工作都是重城市轻乡村,不要说村一级,就是乡镇一级,环卫设施建设的投入也是严重不足,导致不少乡镇的垃圾清运设施不足,垃圾处理没有场所和设施。大量资金投入对于南和这样一个财政穷县来说,是一笔巨额开支。
钱从哪里来?针对资金困局,南和县开始尝试破题之举。
据了解,该县探索出几种多元化筹资模式。一是”挤”,先是投入400万元对此活动予以支持,又拿出44万元对各乡镇进行补助,实行以奖带补。二是“争”,积极争取、整合各种农口项目资金,利用各类民生工程等政策性资金。三是“出”,全县各村召开村民代表大会,凡是有集体收入的村,从集体收入中拿出一定比例的资金用于环境卫生整治。
根据各户人口数征收或依托水费、电费定期收取一定的卫生费,并对临街门面和摊点收取卫生清扫费。此法名为“收”。
还有就是“捐”,动员大户、企业主捐献一定资金。再有就是“罚”,对违规堆放垃圾者或乱搭乱建者,收取一定罚金。最后是“代”,即对于贫困人员,灵活利用公益岗位和低保政策,以劳代费。
据介绍,上述办法所筹资金由村民代表共同管理,并将开支情况及时对外公布,为清洁城乡活动长期开展提供了资金保障。
有关人士指出,如果一无完善的服务体系,二无良好的投入机制,三无健全的管理制度,那么农村环境治理就会寸步难行。在诊治“垃圾围村”痼疾上,南和县在实践中摸索出的农村卫生环境综合治理方式,或为一个良方。(燕赵都市报记者张会武、邢云)
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