医保同城首先需要各自“破茧化蝶”,这成为京津冀三方的共识。
涿州实践的样本意义
近年来,京津冀城市之间人员流动日益频繁,异地居住现象越来越普遍,仅涿州市就有近万名北京人居住,许多中直单位也将总部设在涿州。异地“无障碍”就医成为许多人最迫切的需求。
“这些居住和工作在涿州的北京人,按正常流程必须回医保所在地看病。因此,许多在涿州的北京人非常希望涿州医保挂钩北京医保。”涿州市医保中心副主任王雪冰说,从2003年开始,涿州市开始探索医保挂钩北京之路,为居住在涿州的北京人搭建便利就医的桥梁。经过与北京医保部门反复协商,双方达成“医保异地安置”政策,就是持有北京医保的北京人,在两地相关部门的确认下,实现北京医保涿州看病,病人持相关单据回北京核销。
王雪冰介绍,北京人持医保在涿州看病,首先要在北京医保所在地填写“异地安置表”,包括个人基本信息、病情、所选异地医院等,相当于异地医治的申请。经涿州市医保部门核实确认,在医保所在地备案,便可在涿州市指定的医院就医。
目前,涿州已有20多家医院成为北京医保的定点医院。
在为当地北京人提供便捷医疗服务的同时,涿州的一些医院加速提升自身医护水平。“攀高枝”成了这些医院提升水平的法宝,涿州市医院、保定市第二中心医院、涿州市中医院分别与中国人民解放军总医院、解放军307医院等北京大医院牵手,在医疗设备、技术、人员素质等方面实现大幅提高。
“人们在关注涿州为北京人提供异地医保就医的同时,也在关注如何探索医保挂钩京津的路径,即京津冀医保互通问题。”保定市人社局一位部门负责人说。
那么,涿州目前的模式是否算与北京实现医保对接了呢?
“对接的路还很长,目前连异地即时结算都没有实现,等京津冀三地异地医保互认并且异地报销才叫真正对接。”我省一位专家说。
“医保系统还没实现与北京对接,目前各地医保实行的是地方统筹,比如在保定范围内实行的是县级统筹。”涿州市行政服务中心医保中心主任郭玉丰说,现阶段与北京医保挂钩,也只是北京人在涿州看病,可以凭相关证明在北京医保部门报销。
尽管涿州与北京医保的挂钩只是初级的,但合作的现实意义已经不言而喻。我省省市县三级共有176个医疗保险统筹区,与涿州一样,许多统筹区都存在医保对接京津的强烈愿望。据介绍,涞源县就在推广涿州模式,涞水县也将该项工作列上日程。